Σημαντικό πρόβλημα για χιλιάδες ενεργούς γεωργούς αποτελούν τα τελευταία χρόνια οι εκκρεμότητες στο Κτηματολόγιο, οι οποίες σε αρκετές περιπτώσεις είχαν ως αποτέλεσμα την απώλεια της βασικής ενίσχυσης, παρά το γεγονός ότι οι εκτάσεις καλλιεργούνται κανονικά και πληρούνται οι όροι επιλεξιμότητας.
Σύμφωνα με ανακοίνωση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, προωθείται ρύθμιση που αφορά παραγωγούς οι οποίοι στερήθηκαν την ενίσχυση όχι λόγω ουσιαστικής έλλειψης δικαιωμάτων, αλλά εξαιτίας καθυστερήσεων και εκκρεμοτήτων στη διαδικασία καταχώρισης των ιδιοκτησιακών τους στοιχείων στο Κτηματολόγιο.
Η ρύθμιση αφορά περιπτώσεις όπου:
δεν έχει ολοκληρωθεί η καταχώριση τίτλων κυριότητας, όπως παραχωρητήρια από αναδασμούς ή διανομές,
εκκρεμεί η μεταγραφή ή η κύρωση διοικητικής μεταβίβασης κυριότητας από το Δημόσιο,
έχει εκδοθεί απόφαση Επιτροπής Εξέτασης Ενστάσεων στο πλαίσιο της κτηματογράφησης που αναγνωρίζει εμπράγματο δικαίωμα υπέρ του παραγωγού, χωρίς όμως η απόφαση αυτή να έχει ενσωματωθεί ακόμη στα στοιχεία του Κτηματολογίου,
δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία ανάρτησης των αρχικών εγγραφών για τη συγκεκριμένη περιοχή.
Στις παραπάνω περιπτώσεις, προβλέπεται η εφαρμογή μεταβατικού μηχανισμού τεκμαιρόμενης επιλεξιμότητας, ώστε οι παραγωγοί να μην αποκλείονται από τις ενισχύσεις αποκλειστικά λόγω διοικητικών καθυστερήσεων που δεν οφείλονται στους ίδιους.
Η τεκμαιρόμενη επιλεξιμότητα θα βασίζεται σε συνδυασμό στοιχείων, όπως διοικητικά ή συμβολαιογραφικά έγγραφα, τίτλους και πράξεις, αποδοχή ένστασης ή αντίρρησης από αρμόδια Επιτροπή του Κτηματολογίου, καθώς και δεδομένα από τις δηλώσεις ΟΣΔΕ και λοιπές αποδείξεις πραγματικής καλλιέργειας.
Στόχος της ρύθμισης είναι η προσωρινή αναγνώριση των δικαιωμάτων των παραγωγών έως ότου ολοκληρωθούν οι σχετικές διαδικασίες στο Κτηματολόγιο, ώστε να αποφεύγεται ο αποκλεισμός από ενισχύσεις σε περιπτώσεις όπου η καλλιέργεια και η επιλεξιμότητα είναι πραγματικές και αποδεδειγμένες, αλλά «μπλοκάρουν» σε επίπεδο διοικητικής καταχώρισης.
Το ζήτημα των εκκρεμοτήτων στο Κτηματολόγιο παραμένει διαχρονικό και επηρεάζει άμεσα την καθημερινότητα των παραγωγών, ιδιαίτερα σε περιοχές όπου οι διαδικασίες κτηματογράφησης δεν έχουν ολοκληρωθεί ή παρουσιάζουν σοβαρές καθυστερήσεις. Η πρακτική εφαρμογή της ρύθμισης και το πώς αυτή θα λειτουργήσει στις πληρωμές, μένει να φανεί στην πράξη.
