Αλλαγές στον τρόπο με τον οποίο υπολογίζονται και εισπράττονται τα δημοτικά τέλη για τους ιδιοκτήτες ακινήτων φέρνει ο νέος Αυτοδιοικητικός Κώδικας, που ψηφίστηκε στη Βουλή και οδεύει προς δημοσίευση. Οι επιπτώσεις αφορούν τόσο τους ιδιοκτήτες όσο και τους ενοικιαστές, με κάποιες διατάξεις να χαιρετίζονται ως θετικές και άλλες να προκαλούν σοβαρές ανησυχίες.
Του Γιώργου Ηλιόπουλου
Το πιο επίμαχο στοιχείο του νόμου είναι η διάταξη που προβλέπει τη δυνατότητα αντικατάστασης του υφιστάμενου συστήματος συνείσπραξης των δημοτικών τελών μέσω λογαριασμών ενέργειας με «άλλους τρόπους» οι οποίοι ωστόσο δεν προσδιορίζονται στο νόμο. Ενδέχεται να περιλαμβάνουν ειδικές πλατφόρμες δήμων, της ΚΕΔΕ ή ακόμη και της ΑΑΔΕ.
Η αλλαγή αυτή ανησυχεί έντονα τους ιδιοκτήτες ακινήτων. Για τα ιδιοκατοικούμενα, σημαίνει μια επιπλέον διαδικασία πληρωμής που μέχρι σήμερα γινόταν αυτόματα με τον λογαριασμό ρεύματος. Για τα ενοικιαζόμενα, το ζήτημα είναι σημαντικό: αν η χρέωση γίνεται στο ΑΦΜ του ιδιοκτήτη, , αντί του ενοικιαστή που είναι ο πραγματικός οφειλέτης , ο ιδιοκτήτης θα αναγκαστεί να καταβάλει το τέλος και να το διεκδικήσει στη συνέχεια.
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ) που παρακολουθεί το ζήτημα επί δεκαετίες, εκτιμά ότι μια τέτοια επιλογή θα αποθαρρύνει περαιτέρω τους ιδιοκτήτες από το να εκμισθώνουν τα ακίνητά τους, επιδεινώνοντας την ήδη τεταμένη κατάσταση στην αγορά ενοικίων.
Όπως αναφέρει στο Fineview.gr o Στράτος Παραδιάς, Πρόεδρος της ΠΟΜΙΔΑ, «η εξέλιξη αυτή θα είναι σε βάρος των ίδιων των Δήμων εφόσον επιλέξουν άλλους τρόπους είσπραξης. Ενώ είχαν μια ασφαλή μέθοδο είσπραξης εσόδων βάζουν σε περιπέτειες τους ιδιοκτήτες στα νοικιασμένα ακίνητα, ζητώντας να πληρώσουν εκείνοι τα δημοτικά τέλη . Οι ιδιοκτήτες έχουν ένα λόγο παραπάνω, με τόση φορολογία, να μη νοικιάζουν τα σπίτια τους και θα προκληθεί έλλειψη ακινήτων. Στο τέλος την ιστορία αυτή θα την πληρώσουν και οι Δήμοι. Οι πολίτες βάζουν σε πρώτη προτεραιότητα των πληρωμή των λογαριασμών ενέργειας, οπότε εάν επιλεχθεί άλλος τρόπος είσπραξης, θα αφήσουν πίσω όλες τις υπόλοιπες οφειλές. Οι Δήμοι που θα προτιμήσουν να αλλάξουν το σύστημα είσπραξης, αντί της ΔΕΗ με άλλες μεθόδους, θα έχουν σημαντικό πρόβλημα με τα έσοδά τους».
Ερχεται το ΤΤΑ
Μία από τις κεντρικές αλλαγές είναι η κατάργηση του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και του Φόρου Ηλεκτροδοτουμένων Χώρων, που ενοποιούνται στο νέο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ). Ο φορολογικός συντελεστής ορίζεται από 0,30 έως 0,70 ‰, και από την 1η Ιανουαρίου 2027 το τέλος αυτό θα εισπράττεται μέσω των λογαριασμών ενέργειας. Σε περίπτωση που το καταβάλει ο ενοικιαστής, θα αφαιρείται από το μίσθωμα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στη σύμβαση.
Ελάφρυνση για κενά ακίνητα
Θετική εξέλιξη για πολλούς ιδιοκτήτες αποτελεί η ρύθμιση για τα κενά και μη ρευματοδοτούμενα ακίνητα. Το Τέλος Καθαριότητας και Φωτισμού (ΤΚΦ) για αυτά υπολογίζεται πλέον στο 1/10 εκείνου που θα αντιστοιχούσε σε ηλεκτροδοτούμενο ακίνητο. Η ένταξη στον μειωμένο συντελεστή γίνεται αυτόματα από την ημερομηνία διακοπής ρεύματος, εφόσον ενημερωθεί εγκαίρως ο δήμος.
Ο Κώδικας απαλλάσσει από το ΤΤΑ το λεγόμενο «δικαίωμα υψούν», ένα πολεοδομικό δικαίωμα που έχει πλέον απαξιωθεί. Παράλληλα, οι μισθώσεις ιδιωτικών ακινήτων προς δήμους και περιφέρειες ορίζονται έως 12 έτη, με δυνατότητα παράτασης για άλλα 12 — υπό προϋποθέσεις και με τη ρητή συναίνεση του ιδιοκτήτη.
Ο νόμος αναμένεται να δημοσιευθεί σύντομα στο ΦΕΚ, ενώ οι περισσότερες διατάξεις τίθενται σε εφαρμογή από το 2027.
