Η Επιτροπή κίνησε επίσημη διαδικασία για εμπεριστατωμένη έρευνα προκειμένου να εκτιμηθεί κατά πόσον η Tem παραβιάζει την Ευρωπαϊκή νομοθεσία για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA) σε τομείς που αφορούν την πώληση παράνομων προϊόντων, τον σχεδιασμό υπηρεσιών εθισμού, τα συστήματα που ενθαρρύνουν τους χρήστες να αγοράζουν και την πρόσβαση σε δεδομένα για έρευνες.
Η Επιτροπή δήλωσε ότι η σημερινή απόφαση βασίζεται σε προκαταρκτική ανάλυση της έκθεσης αξιολόγησης κινδύνου που υπέβαλε η Tem στα τέλη Σεπτεμβρίου 2024, στις απαντήσεις σε επίσημα αιτήματα παροχής πληροφοριών που υπέβαλε η Επιτροπή στις 28 Ιουνίου 2024 και στις 11 Οκτωβρίου 2024, καθώς και σε πληροφορίες που παρείχαν τρίτα μέρη.
Η Επιτροπή βασίστηκε επίσης σε πληροφορίες που έλαβε μέσω μηχανισμών συνεργασίας με εθνικές αρχές στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συντονιστών Ψηφιακών Υπηρεσιών, ιδίως με τον Ιρλανδό Συντονιστή Ψηφιακών Υπηρεσιών.
Συγκεκριμένα, οι τομείς που καλύπτει η μελέτη περιλαμβάνουν
Τα συστήματα που έχουν τεθεί σε εφαρμογή από την Tem για τον περιορισμό της πώλησης μη συμμορφούμενων προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ειδικότερα, πρόκειται για συστήματα που αποσκοπούν στον περιορισμό της επανεμφάνισης εμπόρων που είχαν προηγουμένως αποκλειστεί και είναι γνωστό ότι έχουν πωλήσει μη συμμορφούμενα προϊόντα στο παρελθόν, ή συστήματα που περιορίζουν την επανεμφάνιση μη συμμορφούμενων προϊόντων.
Τα συστήματα Temu έχουν εισαχθεί για να μετριάσουν τους κινδύνους που συνδέονται με εθιστικούς σχεδιασμούς υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων ανταμοιβής που μοιάζουν με τυχερά παιχνίδια, και τους κινδύνους που απορρέουν από αυτόν τον εθιστικό σχεδιασμό, ο οποίος μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στη σωματική και ψυχική ευεξία των ατόμων.
Η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις της DSA αφορά τον τρόπο με τον οποίο η Temu συνιστά περιεχόμενο και προϊόντα στους χρήστες. Αυτό περιλαμβάνει την απαίτηση να γνωστοποιούνται οι βασικές παράμετροι που χρησιμοποιούνται από το σύστημα συστάσεων Temu και να παρέχεται στους χρήστες τουλάχιστον μία εύκολα προσβάσιμη επιλογή που δεν βασίζεται σε προφίλ.
Συμμόρφωση με την υποχρέωση της DSA να παρέχει στους ερευνητές πρόσβαση στα δημόσια διαθέσιμα δεδομένα της Temu.
Η Tem θα είναι υπεύθυνη βάσει της DSA εάν επιβεβαιωθούν οι υποψίες της Επιτροπής, καθώς οι ελλείψεις αυτές συνιστούν παραβίαση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.
Επόμενα βήματα.
Μετά την έναρξη της επίσημης διαδικασίας, η Επιτροπή θα συνεχίσει να συγκεντρώνει στοιχεία, μεταξύ άλλων με την αποστολή πρόσθετων αιτημάτων παροχής πληροφοριών προς την ΤΕΜ ή τρίτους και τη διενέργεια επακόλουθων ερευνών και συνεντεύξεων.
Η κίνηση της επίσημης διαδικασίας εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να λάβει περαιτέρω μέτρα επιβολής, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης απόφασης περί μη συμμόρφωσης. Η Επιτροπή είναι επίσης εξουσιοδοτημένη να αποδεχθεί τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Temu για την επίλυση των ζητημάτων που αποτελούν αντικείμενο της διαδικασίας.
Η διάρκεια της εμπεριστατωμένης έρευνας θα εξαρτηθεί από διάφορους παράγοντες, όπως η πολυπλοκότητα της υπόθεσης, ο βαθμός στον οποίο η ενδιαφερόμενη εταιρεία είναι πρόθυμη να συνεργαστεί με την Επιτροπή και η άσκηση του δικαιώματος υπεράσπισης.
Επιπλέον, η έναρξη επίσημης διαδικασίας δεν προδικάζει την έκβασή της ή οποιαδήποτε άλλη διαδικασία που μπορεί να αποφασίσει να κινήσει η Επιτροπή βάσει άλλων διατάξεων της DSA.
Ομοίως, δεν αποκλείει οποιαδήποτε μελλοντική δράση επιβολής που μπορεί να αναληφθεί από τις εθνικές αρχές προστασίας των καταναλωτών των κρατών μελών του Δικτύου Συνεργασίας για την Προστασία των Καταναλωτών (ΔΣΚ) σχετικά με το κατά πόσον η Temu συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις της βάσει της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τους καταναλωτές.
Ιστορικό.
Η Temu έχει δηλώσει ότι έχει πάνω από 45 εκατομμύρια μηνιαίους ενεργούς χρήστες στην ΕΕ και έχει χαρακτηριστεί ως Πολύ Μεγάλη Διαδικτυακή Πλατφόρμα (Very Large Online Platform – VLOP) σύμφωνα με τον νόμο της ΕΕ για τις ψηφιακές υπηρεσίες στις 31 Μαΐου 2024. Τέσσερις μήνες αργότερα, η TEM έπρεπε να συμμορφωθεί με τις αυστηρότερες υποχρεώσεις που ισχύουν για τα VLOP που ορίζονται στην DSA.
Αυτό περιλαμβάνει την υποχρέωση να αξιολογεί και να μετριάζει τους συστημικούς κινδύνους που απορρέουν από τις υπηρεσίες της.
Η Temu ανέφερε 92 εκατομμύρια μηνιαίους χρήστες τον Σεπτέμβριο του 2024.
