Αυστηρότερους ελέγχους στις διαδικτυακές στοιχηματικές εταιρείες προωθεί η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων
Αλλαγές στην ταυτοποίηση των παικτών που συμμετέχουν σε διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια εξετάζονται στην Ελλάδα, με στόχο την ενίσχυση των ελέγχων και την αντιμετώπιση των αδυναμιών που εμφανίζει το σημερινό σύστημα πιστοποίησης.
Στο επίκεντρο βρίσκεται η δυνατότητα ενιαίας ταυτοποίησης μέσω του gov.gr, ενώ παράλληλα η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) συγκεντρώνει στοιχεία για τους λεγόμενους VIP παίκτες, οι οποίοι πραγματοποιούν στοιχήματα ιδιαίτερα υψηλής αξίας.
Τα δύο ζητήματα συζητήθηκαν σε πρόσφατη συνάντηση εκπροσώπων της ΕΕΕΠ με αδειοδοτημένες εταιρείες διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών.
Τι αλλάζει στην ταυτοποίηση των παικτών
Σήμερα, η πιστοποίηση της ταυτότητας των χρηστών πραγματοποιείται από κάθε αδειοδοτημένη στοιχηματική εταιρεία ξεχωριστά.
Ωστόσο, το σύστημα αυτό εμφανίζει αδυναμίες, καθώς ο ίδιος παίκτης μπορεί να καταχωρίζεται με διαφορετικές μορφές του ονόματός του σε περισσότερες από μία πλατφόρμες.
Η κατάσταση αυτή δυσκολεύει την ενιαία παρακολούθηση των στοιχείων των χρηστών και μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα στην εφαρμογή μέτρων προστασίας των παικτών.
Ενδεικτικά, ένας χρήστης που έχει ζητήσει τον αποκλεισμό του από συγκεκριμένη πλατφόρμα ενδέχεται να συνεχίσει να συμμετέχει σε τυχερά παιχνίδια μέσω άλλης εταιρείας.
Για τον λόγο αυτό εξετάζεται η καθιέρωση κοινής διαδικασίας ταυτοποίησης, η οποία θα επιτρέπει την ασφαλέστερη αναγνώριση κάθε παίκτη.
Το νομικό εμπόδιο για την πιστοποίηση μέσω gov.gr
Η προσπάθεια εφαρμογής ενιαίου συστήματος πιστοποίησης έχει ήδη συναντήσει εμπόδια.
Σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, οι αδειοδοτημένοι πάροχοι είχαν απευθυνθεί σε συνεργαζόμενη τράπεζα, προκειμένου να αναλάβει τη διαδικασία ταυτοποίησης μέσω των ψηφιακών υπηρεσιών του Δημοσίου.
Η διαδικασία ξεκίνησε, ωστόσο στη συνέχεια παρενέβη η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης.
Με επιστολή της προς την τράπεζα, την ΕΕΕΠ και την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, επισήμανε ότι το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο δεν προβλέπει τη συγκεκριμένη χρήση των κρατικών στοιχείων ταυτοποίησης για τις διαδικτυακές στοιχηματικές υπηρεσίες.
Κατά συνέπεια, πριν εφαρμοστεί ένα τέτοιο σύστημα, θα πρέπει να διαμορφωθεί η απαραίτητη νομική βάση.
Επομένως, η ταυτοποίηση μέσω gov.gr αποτελεί σχεδιαζόμενη αλλαγή και όχι διαδικασία που έχει ήδη τεθεί σε γενική εφαρμογή.
Στο μικροσκόπιο οι VIP παίκτες
Παράλληλα, η ΕΕΕΠ εξετάζει τις πρακτικές που ακολουθούν οι εταιρείες απέναντι στους πελάτες υψηλής αξίας, γνωστούς ως VIP ή High Value Customers (HVC).
Πρόκειται για παίκτες που πραγματοποιούν συναλλαγές ιδιαίτερα μεγάλων ποσών, οι οποίες σε ετήσια βάση μπορεί να ανέρχονται σε εκατοντάδες χιλιάδες ή ακόμη και εκατομμύρια ευρώ.
Οι συγκεκριμένοι πελάτες φέρεται να απολαμβάνουν ειδική μεταχείριση από ορισμένες εταιρείες, όπως προσωπική εξυπηρέτηση, πρόσθετες επιβραβεύσεις, δώρα και προνομιακές παροχές.
Η εποπτική αρχή επιδιώκει να αποκτήσει σαφέστερη εικόνα για την έκταση και τους όρους αυτών των πρακτικών.
Τι ζητά η ΕΕΕΠ από τις 18 εταιρείες
Η Επιτροπή έχει αποστείλει ερωτηματολόγια και στους 18 αδειοδοτημένους παρόχους διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών.
Μεταξύ άλλων, ζητά να ενημερωθεί εάν διαθέτουν ειδικά προγράμματα VIP πελατών και με ποιες προϋποθέσεις εντάσσονται οι παίκτες σε αυτά.
Παράλληλα, ζητούνται στοιχεία για τον αριθμό των συγκεκριμένων πελατών σήμερα και κατά την προηγούμενη τριετία.
Στο επίκεντρο βρίσκονται επίσης τα ποσά που στοιχηματίζουν οι VIP παίκτες, καθώς και τα μπόνους, τα δώρα, οι προσκλήσεις και οι υπόλοιπες παροχές που τους προσφέρονται.
Οι ανησυχίες για παράνομες πλατφόρμες και φορολογικά έσοδα
Η διερεύνηση συνδέεται και με ανησυχίες για πιθανή μεταφορά στοιχηματικής δραστηριότητας σε διαδικτυακές πλατφόρμες που δεν διαθέτουν άδεια λειτουργίας στην Ελλάδα.
Σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλούνται παράγοντες της αγοράς, υπάρχουν υπόνοιες ότι ορισμένες εταιρείες ενδέχεται να κατευθύνουν τη δραστηριότητα μεγάλων πελατών προς τέτοιες πλατφόρμες.
Οι υπόνοιες αυτές δεν συνιστούν διαπιστωμένες παραβάσεις.
Εφόσον επιβεβαιωθούν ανάλογες πρακτικές, ενδέχεται να ανακύψουν ζητήματα απώλειας φορολογικών εσόδων, αλλά και πιθανοί κίνδυνοι νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
Η εξέλιξη των ελέγχων και η διαμόρφωση του κατάλληλου νομοθετικού πλαισίου θα καθορίσουν τα επόμενα βήματα για την πιστοποίηση των παικτών και την εποπτεία των εταιρειών διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών.
